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“新常态”下河北经济的转型与发展 河北省资本研究会课题组
时间:2015/3/10 10:13:40 浏览:2419次
 

核心提示:在新常态下,河北要寻找到新的经济增长点,打造河北经济的升级版,省委、省政府提出河北经济要爬坡过坎,我们有哪些坎要过?这些坎怎么过?对此,本文从五个方面进行了分析:一是推动传统产业向中高端迈进。二是培育战略性新兴产业“生根开花”。三是填补现代服务业短板。四是抓住京津冀一体化发展战略的机遇,实现产业、科技、交通、信息、金融等全方位融合。五是抓住“一带一路”战略的“河北机遇”,加快过剩产能向外转移。


习近平总书记在去年11月亚太经合组织工商领导人峰会上把新常态概括为三大特征:一是经济发展从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级;三是从要素驱动投资转向创新驱动。按照这三条分析河北情况,去年河北GDP增长6.5%,低于全国水平近1个百分点,从发展速度上看,算进入了新常态,但在结构优化升级和驱动发展方面还在新常态的门外,需要寻找到新的经济增长点。

一、推动传统产业向中高端迈进

河北最大的包袱,也是最大的财富是钢铁、煤炭、玻璃、水泥等产业。只有为这些产业找出路,实现转型升级,河北经济才能进入新常态。因此要关掉高耗能、高污染企业,压缩市场过剩产能,在现有产能基础上,通过引进新技术,推进工艺、技术、装备和产品升级,拉长产业链条,推动传统产业向高端化、智能化方向发展。在传统产业转型升级过程中,河北也涌现出一些较好的典型案例:

一是旭阳焦化集团。在原来传统焦炭的基础上用科技引领产业创新,衍生出50多个新产品,打造出了碳材料、芳烃新材料和新能源等三大产业链,实现了从焦炭到化工,从基础化工到高端化工的转型升级。

二是河钢集团的唐钢公司。他们建设的高强汽车板项目定位于全球钢铁产业最前沿,代表着当今世界冷轧技术和产品的最高水平。以高端、高质、高效为特点,重点生产市场最急需、国内进口量最大、国家紧缺的高强汽车板及家电用钢,该项目使唐钢的钢铁主业延伸到产业价值链最高端,将改变唐山作为钢铁大市只能生产中低端钢铁产品的现状。此外,河北钢铁集团正在推进整体钢铁精细化战略,大力研发高铁用钢、汽车用钢、造船用钢、工模具钢等高端产品,发展车轮C钢,非调质钢等含钒特钢,将利用几年时间实现整个产品的转型升级。

三是沙河玻璃产业基地。起源于上世纪80年代的沙河市玻璃产业,经过淘汰落后,升级改造,生产线已全部建成脱硫、脱硝、烟气除尘等环保设施。建成一批技术装备在全国处于先进水平的生产线,部分生产工艺或技术达到全国最高水平。开工建设了薄膜太阳能玻璃、高硼硅玻璃、汽车玻璃等16个功能性及深加工项目。总投资11.1亿元的驰润特种耐高温防火玻璃项目,填补了我国耐高温玻璃产品空白;总投资29.5亿元的金宏阳非晶硅薄膜太阳能电池项目,填补了河北省超白太阳能电池基片玻璃空白;总投资60亿元的中建材“三新”玻璃工业园项目,技术装备达到国际一流水平。

二、培育战略性新兴产业“生根开花”

河北战略性新兴产业比重达到50%以上才算进入新常态,而目前河北战略性新兴产业还处于初期和原始发展阶段,占比较低。主要优势是在新能源产业、生物产业和高端装备制造业三个方面。河北的太阳能、风能的总量在全国排第二位,要精心地培育这个产业。石家庄是全国重要的生物制药基地,要继续发挥本地优势,让这些产业在全国处于领先地位。还有装备制造业,2013年装备制造业在税收、利润方面主要指标都超过了钢铁产业,预计2017年,装备制造产业增加值要取代钢铁产业成为第一大主导产业。

现在急需的就是要寻找和培育当家的主导产业,节能环保产业,实力不算强,但在京津冀一体化的大格局下必须强力发展。新型建材业也要成为我省的支柱产业,来替代钢铁产业。电子信息领域要抢占新一代互联技术的先机,加快半导体照明,通讯网络设备,平板显示等新兴产业的发展,加快物联网,云计算,大数据,卫星导航等技术的应用。在新能源领域,要重点发展光伏发电、风力发电。智能发电等,要在太阳能发电站方面形成新的优势。

此外,要对国际普遍认可的未来几年发展最有前景的产业,如3D打印机、机器人、纳米材料、碳纤维、石墨烯、海洋生物技术等给予更高关注,勇于占领国际产业制高点。在每个细分行业要培养自己的优势产业,培养一批中国第一、世界首位的龙头企业。

三、填补现代服务业短板

服务业要占主导地位是产业结构新常态的的重要表现。一个国家、一个地区,如果服务业不超过50%就不是现代经济。2013年全国服务业占全部生产总值的比重是46%,服务业第一次超过了第二产业,这是一个标志性的转折。河北现代服务业还是一个短板,2013年服务业占整个GDP35.5%,低于全国11个百分点,比重也明显低于周边的辽宁(38.7%)、山东(41.2%)。服务业是软实力,是经济发展的新动力,是引领第一产业、第二产业的引擎,其发展程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。所以河北必须在发展服务业上着力追赶,提质提速,赶上全国的步伐。

总体来看,我省传统服务业份额不小,缺的是新兴服务业,因此要着力打造服务业“高级化”发展格局。在全省经济工作会上周本顺书记指出:关于发展服务业的问题,要大力发展壮大现代物流、工业研发设计、电子商务、健康养老、文化创意、休闲旅游等新兴业态,要下死决心把新兴产业和服务业搞上去,这是我们这一代人的历史责任。庆伟省长在讲话中也强调,要像抓工业一样抓服务业,加快服务业与工农业协同跨界创新发展。坚持生产性服务业和生活性服务业并重,着力抓好云计算、大数据、现代物流、电子商务、金融服务、研发设计、服务外包、文化旅游、健康养老等现代服务业,要抓好32个省级物流产业园区,完善钢铁、煤炭、农产品等大宗商品交易平台。

四、抓住京津冀一体化发展战略机遇

津京冀协同发展已上升到国家战略,这为河北带来千载难逢的历史机遇。我们要充分利用京津的产业、科技、交通、信息、金融等要素,实现全方位的融合,推动河北产业结构调整和优化,缩短爬坡距离,加快过坎速度。

首都北京最大优势不是产业中心,而是科技中心和其强大的科技转化能力。毗邻的河北接受北京转移的生产要素和资源,首要的不是产业,不是教育卫生,更不是大红门的服装门店,而是它的科技转化成果。而河北全省经济工作会议上的数据显示,2013年,北京的技术成果只有1%左右到河北转化,50%以上到浙江、珠三角区域转化。面对这样的尴尬,河北要重新考虑,在京津冀一体化过程中与北京合作最核心的要素是什么?在京津冀协同发展的大背景下,如何把京津的科技、人才最大限度为我所用,转化为河北的产业优势?因此河北要以建设中关村河北科技园、清华大学固安中试孵化基地,秦皇岛北京大学科技产业园,中科院廊坊中试基地,白洋淀科技城等为载体下大力吸引京津科技成果在我省实现产业化,逐步形成“京津研发、河北制造”产业协作模式。

五、抓住“一带一路”战略的“河北机遇”,加快过剩产能向外转移

“一带一路”发展战略是党中央国务院做岀的重大战略决策,是我国走向国际市场的一个大举措,被称为“中国的马歇尓计划”。河北是丝绸之路丝纺织技艺最辉煌的地区,盛唐时期河北为丝绸之路贡赋的丝纺织品全国第一。如河北巨鹿就是全国丝纺织业最发达的地区,张家口的张库大道是典型的草原丝绸之路,而黄骅海丰镇被证实是海上丝绸之路的起点之一。省政府工作报告指出:借力国家“一带一路”战略,河北将致力增加和创造开放型经济的新优势,推动钢铁、水泥、玻璃等优势产业走出去,开展先进技术合作,鼓励企业加大矿产资源境外投资开发力度。省委省政府也制定****了关于主动融入国家“一带一路战略”促进我省开放发展的意见,在交通设施建设、能源资源合作、引进外资、鼓励企业借势走出去投资等方面提出了具体措施。因此河北一定要搭乘上“一带一路”发展的国际快车,主动融入到新时期国家改革开放的战略全局,积极对接和参与“一带一路”建设。

 
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